2025山东省考申论真题及答案解析（C类）

一、注意事项

1．本试题由“给定资料”和“作答要求”两部分构成。考试时限为180分钟。总分100分。

2．请在题本、答题卡、草稿纸指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并在答题卡上用2B铅笔将准考证号对应的数字涂黑。

3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定的答题区域内作答，超出答题区域的作答无效。

4．所有题目一律使用现行规范汉语言文字作答，未按要求作答的不得分。

5．监考人员宣布考试开始后，考生方可答题。监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开考场。

严禁折叠答题卡!

二、给定材料

材料1

“我的眼里常含泪水，因为我对这土地爱得深沉。”这句诗意而深情的语言，浓缩了中华民族对脚下这片土地的情感依恋。对土地的热爱，并不仅仅是一种生存的依赖，更是一种来自血脉深处的文化认同与精神传承。它是祖辈耕耘的印记，是子孙扎根的方向，是一代代人沉默耕耘、不离不弃的精神源泉。

几千年来，中国社会以农耕立国，土地不仅供养了亿万人民的衣食冷暖，更成为中华文化的根系所在。乡村，是中华文明最初的摇篮，是农耕文化生长、演进、繁衍的土壤。在漫长的历史进程中，乡村不仅是“粮仓”，更是“文化之乡”。从唐诗宋词里的田园牧歌，到乡愁诗句中的故园情深，中国人的情感始终与乡村密不可分。

进入新时代，伴随城市化的高速推进，许多人离开了乡土，奔赴高楼林立的都市谋生。然而，城市的高楼之下，依然流淌着乡村的血脉。城市的发展，并非从虚无中生长，而是扎根于乡村的土地，依托于乡村的劳动力与资源供给。从人口红利到环境承载，从物资供给到情感寄托，乡村以一种看似沉默却实则重要的方式，为中国式现代化提供了强大支撑。

纪录片《乡村里的中国》以24节气为线索，记录了H县一个普通乡村一年四季的变迁。导演表示：“我并没有学过电影，我拍这部作品的底气，是我骨子里流淌着农民的血液。”这句话朴实却有力。他用镜头记录了村民们的劳作、饭食、婚丧嫁娶，也呈现了他们的烦恼、矛盾、追求和梦想。这不是一部美化乡村的宣传片，而是一次真实、真诚的观察与倾听。

片中有一幕令人动容：一位老农民在自家门前的地上，用清水一笔一划地写下“勤奋”两个字。他的身后，是朴素的砖瓦房，是一棵正在结果的果树，是被阳光照亮的泥土地。虽然生活清苦，现实压力沉重，但他依然用行动表达着对生活的热爱、对理想的执着。这种生活的诗意，恰恰是乡村最动人的底色。

另一个片段中，小琴在不到18岁时外出打工，用微薄的收入供弟弟上学。她说：“我没能继续读书，但我希望弟弟能走得更远。”在村中农贸市场，年迈的父亲靠摆摊维持生计，母亲在自家菜园里劳作。家庭的重担压在她柔弱的肩膀上，但她的眼里有光。她坚信，改变的希望在于读书，在于那条通向城市的公路。

在另一个场景中，一户村民因粮食歉收与邻里发生争执。矛盾虽小，却揭示了现实的紧张与无奈。然而，冲突过后，他们依旧在村委会的调解下重归于好，重新一起下地干活。正是这种“有分歧、有纠葛，但仍守望相助”的乡村伦理构成了中国乡村社会最本真的底色。

《乡村里的中国》不仅是对一个村庄的观察，更是对整个中国乡村的凝视。它让观众重新看见，乡村不是城市的对立面，而是现代化不可或缺的一部分。乡村的问题，城市也难独善其身；乡村的繁荣，亦能反哺城市的发展。正如一位评论者所言：“要讲好中国的故事，必须从乡村讲起。”

如今，中国乡村正处在变革的十字路口。基础设施日益改善，产业振兴如火如荼，但同时也面临人口外流、文化断层、环境破坏等诸多挑战。此时此刻，我们更应以敬畏与热爱的心态重新审视这片土地，倾听乡村的声音，理解农民的艰辛与梦想。

对土地的深情，不应只停留在情感的表达，更应体现在政策的倾斜、资源的投入、理念的更新和制度的保障上。唯有如此，才能让乡村真正焕发生机，让脚下这片土地成为承载更多希望与梦想的沃土。

“为什么我的眼里常含泪水？因为我对这土地爱得深沉。”这不只是诗人的情怀，更是亿万农民默默耕耘、不曾离开的写照。未来的中国，必然是城乡融合、协同发展的中国。我们不能遗忘乡村，不能漠视土地，因为那里埋藏着我们的根，支撑着我们的未来。

材料2

土味出“新味”——产业振兴下的乡村特色

“推动产业振兴，要把‘土特产’这三个字琢磨透。”这是近年来许多地方干部在推动乡村经济发展过程中共同的认识。所谓“土”，不是“土气”的代名词，而是根植于地域生态与文化的本土特色；“特”则指独一无二的资源禀赋与人文情感；“产”则是产业链条的延伸，是乡村振兴的有力支点。

近年来，各地纷纷深挖“土特产”背后的价值内核，以品牌意识、市场思维和文化理念为引领，让“土味”在新平台上焕发“新味”，实现了从“土特产”到“高品位”的嬗变。

地处云贵高原的高原县，拥有得天独厚的自然资源和气候优势，所产苹果口感香甜，尤其以“冰糖心”著称。但受限于山地分布、运输不便以及果面果斑较多，当地苹果长期被称为“丑苹果”，难以进入主流市场。

2020年，在农业农村局牵头下，高原县推动“丑苹果”入驻国家级农副产品网络销售平台，并引入电商直播、电商培训、电商仓储等新模式。赵慧作为当地田园种植专业合作社的负责人，第一个“吃螃蟹”，带领果农主动适应市场，学电商、拍短视频、做包装。

赵慧团队不仅将“丑苹果”做成品牌，还聘请设计团队打造统一形象识别系统，推出了“山之芯”“果真甜”等多个系列产品，通过精美的礼盒包装赋予产品文化附加值。一时间，“丑苹果”变身“网红果”，销往全国各地，实现了从“山里人等人来”到“城市人主动下单”的华丽转身。

三年来，合作社苹果产值增长三倍以上，带动周边400余户农户实现稳定增收。赵慧感慨：“以前我们拼的是产量，现在拼的是品牌和故事。”

在梵净山脚下，飘香抹茶产业园正高速运转。走进车间，整洁有序的流水线、全自动化的色选、烘干、研磨设备令人印象深刻。原本传统、零散的绿茶生产方式已被现代化数字工艺替代，实现了从源头可追溯到终端定制化包装的全流程管理。

刘文博，园区负责人，大学毕业后回乡创业。他说：“我不想让家乡的茶只停留在炒叶泡水的阶段，而要让它走上世界的茶桌。”他们联合科研团队，研发出多种规格的抹茶粉、抹茶棒、抹茶冰激凌原浆，远销海外40多个国家。

同时，产业园还搭建“茶文化研学中心”，开设“亲子采茶营”“非遗制茶体验课”，以茶为媒发展文旅融合，吸引大量游客与高校实训团队驻足体验。

刘文博说：“从卖原叶到卖生活方式，我们的‘抹茶梦’，是新时代农业现代化的缩影。”

谷劳镇的“调珍酱园”始于清代，历经百余年风雨，如今已发展为国家商务部认证的中华老字号企业。虽经历代更迭，但他们始终坚守用柴火熬一锅酱的初心。

老作坊采用“六月晒”“七翻搅”“九封缸”的古法工艺，历时半年方可成品。如今的工厂虽配备现代检测设备，但“主缸不动”“发酵不减时”“配比不减料”三条祖训仍为铁律。

企业还在厂区建设“面豉文化体验馆”，设有互动展示、数字投影、酱油DIY体验台，既满足游客“看得见、闻得着、尝得出”的体验，也成为推动地方传统文化活化传播的载体。

2023年，该公司推出“家乡的味道”定制酱系列，通过电商平台月销售破万瓶。一位海外华侨留言说：“一口酱香，仿佛闻到了母亲炖菜的味道。”

在东乡村与西乡村，党支部牵头成立联合合作社，以“芹”字为媒，打造“两芹相悦”农文旅一体化品牌。东乡水芹、西乡白芹各有特色，分别借助“万石粮仓”风景道和“汇丰农业综合体”串联打造观光、采摘、体验、研学于一体的农耕文化路线。

他们创新推出“文创礼盒+短视频+研学游”三位一体模式，设计Q版IP形象“水灵灵”，打造“蔬见生活”快闪展，在城市商场、社区设立体验柜台，形成口碑传播效应。

在安曲镇，一批青年返乡创业者将“安曲天路”两侧的废弃院落统一规划改造，发展精品民宿12处，依托自然风光与民俗文化，形成“住宿+采摘+书房+市集”的闭环体验链，带动村集体经济增长近百万元。

更重要的是，土特产已不仅仅是产品，而成为区域文化符号、乡村记忆载体。村民从“被动生产者”变为“主动建设者”“体验讲解员”，真正实现“村村有品，人人有业”。

材料3

李伟民：扎根基层的“主心骨”

“村子虽小，但村民对美好生活的期待很大。”这是西村党支部书记李伟民最常挂在嘴边的一句话。

李伟民，45岁，中共党员。十年前，他辞去县城里稳定的机关工作，毅然回到家乡西村担任村党支部书记。有人不理解：“好好的‘铁饭碗’，图什么回农村受累？”他只是笑着说：“这里是我的根，离开再远，心始终放不下。”

上任之初，西村经济薄弱，集体收入不足5万元，村容村貌破旧，垃圾随处可见，年轻人大多外出打工，留下的多是老人和孩子。村里曾流传一句顺口溜：“小村小气象，干部没主张，百姓心发慌。”

面对质疑，李伟民没有退缩。他挨家挨户走访，详细记录每户的情况，常常一碗凉水、一把板凳就能聊上一下午。他把群众反映最多的问题——饮水、道路、产业一一写进笔记本，一页页标红划线。他说：“书记要敢碰硬，关键得干实事。”

很快，“三改一提”行动在西村推开：改厕所、改厨房、改院落，提升村容村貌。村里铺上了柏油路，家家户户通上了自来水，村口建起了文化广场。村民们直言：“书记干的事，看得见、摸得着。”

更重要的是，李伟民把目光投向长远发展。他发现西村土壤适宜种植冬枣，但过去因分散经营、销售不畅，效益不高。他牵头成立合作社，统一品种、技术和销售渠道，还引进冷链仓储和电商直播团队。2023年，全村冬枣销售额突破800万元，村集体收入达到80万元。

“我们以前卖枣，要拉着车去赶集，价钱全靠小贩说了算。现在坐在家里就能接单，收入翻了好几倍。”一位枣农兴奋地说。

李伟民还注重人才回流。他邀请在外创业成功的乡贤返乡投资，鼓励大学生回村实习、青年返乡创业。近三年，有5名年轻人返乡创办电商公司，帮助村民把冬枣卖到北京、上海、广州。

在群众工作上，李伟民尤为用心。有一次，因修建排水渠需占用部分农田，部分村民反对。他十几次上门沟通，拿着图纸解释利弊，最终通过合理补偿和公开透明的程序赢得理解。渠修好后，田里不再积水，产量提高了三成，村民心服口服。

如今的西村，不仅有产业、有收入，还有了凝聚力。村民们常说：“有事找李书记，准能办个明白。”2024年，他被评为“担当作为好干部”，并入选央视《咱们的村干部》系列节目。节目组评价他：“不是做惊天动地的事业，而是做润物无声的小事。”

李伟民却说：“我只是把每件小事做到极致。我的愿望就是让村民笑着说，‘有这样的书记，我们心里踏实’。”

材料4

湖西街道：片区更新的“共建共治”实践

S省坚持以人民为中心，认真贯彻党的二十届三中全会精神，着力建立可持续的城市更新模式和完善的政策法规，推动城市空间再造与民生改善有机结合。

在这一背景下，A市某区将湖西片区纳入重点项目，启动一揽子更新计划，涵盖片区整体开发建设、老旧小区改造、适老化改造、地下管网升级、市政基础设施提升等多个方面。前期通过入户走访、问卷调查和专家论证，初步摸清了群众需求和片区现状。

调研发现，仍存在一系列现实问题：一是部分群众对土地征收补偿标准不满意，认为安置房选址偏远、租房补贴较低，担忧生活质量下降；二是部分60岁以上老人改造意愿不高，害怕施工扰民或失去熟悉的生活环境；三是在适老化改造中，加装电梯牵涉一楼住户利益，意见难以统一；四是地下管网施工破路严重影响出行，工期拖延长达两个月，引发群众不满；此外，垃圾转运站的规划选址在调研过程中也遭到周边居民的反对，主要担心噪音、气味和房价受影响。

面对矛盾和挑战，当地政府及时召开动员大会，邀请居民代表、社区干部、专家学者等参加，广泛听取意见，回应群众关切，统一思想认识。相关职能部门明确表示，将在政策宣传、资金补贴、施工组织和安置保障等方面拿出切实可行的举措，确保改造工程既能提升城市品质，又能真正赢得群众支持和理解。

材料5

徐利民：用生命点亮“上山文化”

“因为热爱，所以燃烧。”这是徐利民生前最常说的一句话。

徐利民，生前系X县县委宣传部部长。他最大的心愿，就是让“上山文化”走出县域，走向全国、走向世界。

“上山”是一处拥有千年遗迹和独特民俗的文化遗址，但长期“养在深闺人未识”。徐利民上任后，深入挖掘历史价值。他多次带队考察，查阅上百万字的文献，走访几十位民间艺人，整理出厚厚的调研资料。他说：“文化只有被讲出来、传播开，才能活起来。”

在他的推动下，成立了“上山文化研究院”，邀请北上广高校的专家参与研究；建成“上山文化博物馆”，年接待游客20万人次；举办“上山文化艺术节”，吸引演出团队和游客云集。

他亲自撰写宣传方案，反复修改宣传片解说词，甚至亲自配音。有人劝他：“部长，交给下面做就行了。”他却说：“只有自己真正热爱，才能打动别人。”

徐利民注重“文化+产业”融合。他引导工坊设计“上山纹饰”的文创产品；支持青年团队开发上山主题短视频、动漫和游戏；推出“上山文化IP”，带动20余家企业参与。2023年“上山文化艺术节”游客量达30万人次，带动文旅收入1.2亿元。

但徐利民常年劳累，积劳成疾。2024年秋，他因突发心脏病倒在办公室，年仅52岁。弥留之际，他仍叮嘱同事：“宣传片字幕要再改一改，要让老百姓一看就懂什么是‘上山文化’。”

同事们说：“徐部长用生命点燃了文化火炬。”他的书桌上，仍摊开着未完成的文稿，书架上摆满关于“上山”的资料。

群众自发为他立碑，碑上镌刻着八个字：“因为热爱，所以燃烧。”如今，“上山文化”已成为当地一张响亮的名片，徐利民的名字，也与“上山”紧紧连在一起。

三、作答要求

1.请根据“给定资料2”归纳概括土味怎样转化成品位。（15分）

要求：全面、准确、有条理，不超过250字。

2.请根据“给定资料3”分析西村党支部书记李伟民为何能够入选《咱们的村干部》系列节目。（20分）

要求：理解准确，分析透彻，条理清晰，不超过300字。

3.请根据“给定资料4”，为湖西街道办事处主任草拟一份片区更新改造宣传动员会的讲话提纲。（25分）

要求：紧扣材料，内容全面，要点突出，结构完整，不超过400字。

4.请围绕对“给定资料5”中划线句子“因为热爱，所以燃烧”的理解，结合全部给定资料，自拟题目，写一篇议论文。（40分）

要求：

（1）观点明确，见解深刻；

（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；

（3）逻辑清晰，语言流畅；

（4）字数1000~1200字。

注：篇幅有限，答案及解析请下载试卷后查看。