2019重庆江北区遴选公务员真题及答案解析

一、政策理论。请根据题目要求作答

1.一、选择题(20题， 20分)

（题目暂缺）主要知识点包括：两不愁三保障、十九大报告、民法、公文格式、儒家文化、三中全会、经济建设方针、比较优势、十四大确立社会主义市场经济体制、新公务员法、渝新欧的终点、机会成本等内容。

二、公文写作。请根据题目要求作答

（一）

二、公文写作(15分)

材料1：

世界卫生组织报告表明，我国青少年近视率高居世界第一。中国近视患者人数达6亿之多，这就意味着几乎每两个中国人中就有一人受到近视问题困扰。近视已经成为健康的第二大问题，是全社会高度关注的公共卫生问题之一，我国，己然被挂上了“发展中近视大国”的头衔，青少年儿童近视呈现出发病率高、程度深、更低龄化流行的趋势。

材料2：

教育部卫生健康委等八部委联合下发《综合防控儿童青少年近视的实施方案》方案强调，各省级人民政府主要负责同志要亲自抓近视防控工作。建立全国儿童青少年近视防控工作评议考核制度，核实各地2018年儿童青少年近视率，2019年起对各省级人民政府进行评议考核，结果向社会公布。

实施方案提出，到2023年，力争实现全国儿童青少年总体近视率在2018年的基础上每年降低0.5个百分点以上，近视高发省份每年降低1个百分点以上。

到2030年，实现儿童青少年新发近视率明显下降、视力健康整体水平显著提升，6岁儿童近视率控制在3%左右，小学生近视率下降到38%以下，初中生近视率下降到60%以下，高中阶段学生近视率下降到70%以下。

实施方案明确了家庭、学校、医疗卫生机构、学生、政府相关部门应采取的防控措施。

一是家长要增加孩子户外活动和锻炼，减轻孩子课外学习负担，保障孩子睡眠和营养，纠正孩子不良用眼行为，掌握孩子视力健康状况，发觉其视力异常时及时到正规眼科医疗机构检查。

二是学校要减轻学生学业负担，严格按照“零起点”正常教学，教室照明卫生标准达标率100%，每月调整学生座位，每学期调整学生课桌椅高度，严格组织全体学生每天上下午各做1次眼保健操，监督并纠正学生不良读写姿势，确保中小学生每天1小时以上体育活动，指导学生科学规范使用电子产品。按标准配备校医和必要的药械设备，每学期开展2次视力监测，提高学生主动保护视力的意识和能力。

三是医疗卫生机构要从2019年起实现。6岁儿童每年眼保健和视力检查覆盖率达90%以上，建立儿童青少年视力健康电子档案。县级以上综合医院普遍开展眼科医疗服务。

四是学生要强化“每个人是自身健康的第一责任人”意识，主动学习掌握科学用眼护眼等健康知识，养成健康习惯。实施方案特别提到，要加大对眼镜和眼镜片的生产、流通和销售等执法检查力度，依法查处虚假违法近视防控产品广告；实施网络游戏总量调控，控制新增网络游戏上网运营数量，探索符合国情的适龄提示制度，采取措施限制未成年人使用时间。

2.问题：假如A区卫生健康委员会打算联合A区教育委员会，在全区范围内开展一场“防控儿童青少年近视”的主题宣传活动，请以二者的名义，写一篇400字左右的通知(15分)。

（二）

三、材料分析题(65分)

材料1：

河南省郑州市上街区的千年古村马固村，村民住宅被整体拆迁。拆迁中，村中的古文物未能幸免，7处不可移动文物被拆掉5处。当地一名刘姓官员回应外界声讨时称，“政府在组织拆迁时不知道是文物，也没有人告知是文物，直到拆掉之后，农户才说是文物。”但是为什么这些在专家学者眼中不可多得的古代建筑到了某些地方政府眼中就变成了“眼中钉”、“肉中刺”，必须拆之而后快呢？说到底，发生强拆古代建筑这类短视行为的原因还是“唯GDP”的政绩观在作祟。古代建筑虽然精美，但是却无法立即产生GDP，没有GDP，官员就缺少政绩。而如果将古代建筑拆掉，腾出来的地皮就可以开发房地产， GDP立马就上去了，随之政绩也就出来了。正是因为某些地方政府的着眼点不同，其采取的做法自然也就不同了。

材料2：

“铜牌保护”的“优秀历史保护建筑”巨鹿路888号老洋房，在2015年被一个90后海归女孩以8380万元的价格买下之后被业主私自拆除。在老洋房原址上，立起了一座金属混凝土结构的未完成建筑物。在有关部门介入、媒体高度聚焦之下，事件的责任人料将受到追责和惩罚，尽管对被损坏的历史文化资源来说为时已晚。而对于全国范围内更多历史文化资源的安全，人们仍有担忧。

无独有偶，具有百余年历史的浦镇火车站一幢英式建筑。它始建于1911年距今已有106年的历史，2012年被公布为南京市文物保护单位。然而，这样一幢承载着百年历史记忆的文保建筑却遭到剧组的拆改破坏。

我国是世界文物大国，五千年绵延不断的中华文明留下了数量庞大、异彩纷呈的文物，这些文物承载着丰富的历史信息和文化基因。善待文物是传承中华文脉、守住民族之魂的题中应有之义。但长期以来，对于如何善待文物，一直存在两种观点：一种观点认为，对待文物只能保护，不能开发利用，一旦开发利用便会导致破坏；另一种观点则认为，文物只有通过开发利用，才能得到更好保护。

文物工作实践中也存在两种不良现象：一种是保护不力，一些古建筑、古遗址等残破不堪、无人问津；另一种是利用过度，大拆大建，搞过度商业开发，一些文物伤痕累累甚至灰飞烟灭。

材料3：

1992年，在一片反对声中，济南老火车站被拆除，在济南人心头留下一道伤疤。20多年过去了，复建老火车站的呼声多次响起，但由于种种原因没有实现。近期，这一话题再次被提起，并引发广泛关注和争议。有人说，复建是在打造赝品，老火车站的历史和味道复制不来；也有人说，老火车站承载了几辈济南人的历史情怀，复建十分有意义。之所以在北广场复建老火车站，济南市规划局总规划师牛长春说： “带有哥特式、折中主义建筑风格的济南老火车站，令济南市民难以忘怀。特别是近几年，济南市部分人大代表、政协委员及很多市民多次提出，在新建的北广场站一体化工程中，要体现当年济南老火车站的部分风貌。这不仅是济南市的一个文化符号，也是济南市民的一个情结。”

材料4：

2015年8月9日贵州省遵义市湄潭县永兴镇街上居民区发生一起火灾事故。经初步调查，火灾原因疑为临街一经营户制作牛肉粉调料煎油失火引起.

永兴镇历史上曾为贵州四大商业重镇之一，是黔北与省外商品交流的主要商埠之一，被列为贵州省第二批历史文化名镇。

古镇遭受火吻，永兴不是第一个，当然也不会是最后一个。中国大多数的古镇都是木质结构或砖木结构，并且房屋连接紧密，再加上建筑时间已经很久远，存在的可燃物多，这样的木质建筑群，发生火灾必然难以控制。除此之外，古镇大多道路狭窄，小巷婉蜒曲折，因此造成大型消防车无法进入受灾核心区。虽然现在很多古镇的客栈都有“消防水池”，但是仍有比较大的安全隐患。

此外，古镇近些年旅游、商业开发造成新旧建筑毗连，没有分区，没有防火墙，建筑高度密集，也是古镇火灾损失惨重的一大原因。而据资料记载，很多古镇在原本的布局中，古城房屋中间有必要的“隔火带”，在历史上，房屋的间距也比较宽敞，不可能出现“连片失火”的情况。

材料5：

俄罗斯作家果戈里说过，建筑是世界的年鉴，当歌曲和传说都缄默的时候，只有它还在说话。

古建筑是一个民族，一座城市的生动面孔，也是生活在历史之中的一部分人的共同记忆和身份凭据。2004年，时任省长习近平欣然为福州市知名文物学者、曾任福州市文物局局长的曾意丹所著《福州古厝(cuo，四声，福建方言中， “厝”词被用来表示具体居住地。) 》一书作序。他在序中所说： “保护好古建筑有利于保存名城传统风貌和个性。”

材料6：

 国外如何保护古建筑呢？历史遗存不仅中国有，国外也有很多古建筑。记者走访了很多古建筑研究专家后发现，频率出现最多的就是“借鉴”，政府对文物保护是一个学习，模仿和在固定的过程，引起人们对文物的保护，还有一个教育过程。

 英国：英国保护古建筑有一条原则，就是政府不能强行拆除私人住宅，要按市价支付赔偿金。最近几十年以来，英国政府加强了对古建筑的保护力度。1984年，英国成立了一个名为“英格兰遗产”的组织，专门负责对全国的古建筑进行系统的调查、登记和保护，同时制定了相关法律，使英国对古建筑的保护走上了法制化的轨道。在防火方面，英国人有着极强的防火意识和完备的防火设备，不论是新建筑还是古建筑，都有防火门和消火栓，这也使得英国数年来一直是欧洲火灾率最低的国家之一。

 日本：千年古都京都市1973年在全国的消防机关中设立了唯一的“文化遗产科”，而且在消防署中设立了文化遗产负责人。日本的古建筑几乎全为木制，这些古建筑之所以能够完好保存上千年，离不开日本人对本国文化遗产的珍视以及由此建立起来的严密消防措施和强烈的消防意识。

 作为文化遗产主管部门的文化厅，一贯重视文化遗产的消防措施。文化厅和消防厅委托地方的教育委员会检查消防系统、制定消防计划等。所有人要从平时就对有关人员进行消防训练，以进行初期灭火活动，并且与地区的官方消防队合作。

 除日本政府各部门的大力指导外，日本各地方政府也大力建设保护文化遗产的消防制度。千年古都京都市1973年在全国的消防机关中设立了唯一的“文化遗产科”，而且在消防署中设立了文化遗产负责人，加强防火指导，全年都在采取各种措施防止文化遗产发生火灾。

 意大利：具有100年以上历史的建筑物，未经有关主管机关批准不得拆毁与改建，装修内部也须经文物部门派人检查、鉴定和批准。为了保护罗马古城， 1939年，意大利政府开始在罗马古城南部另辟一座新城，让其承担现代城市功能。罗马人称其为“新罗马”。

 如今，罗马新城古城分开的做法成为世界许多城市保护古建筑而效仿的对象，也成为了解决现代文明与古代传统冲突的有效途径之一。

 为了更好地保护历史遗迹和文物，意大利政府专门设立了一个文化遗产部，下有出土文物、艺术品、古建筑、古图书等18个保护局。还制定了许多保护文化遗产的法律和政策。在资金上，意大利政府每年都会将一定比例的国民收入直接划拨给文物保护部门。

3.问题1：根据材料123，找出其中的问题并分析原因。150字。(10分)

三、案例分析。请根据题目要求作答

（二）

材料缺失

4.问题2：假如你是传统文化建筑保护组织者，写一篇倡议书，500字（15分）

四、议论文写作。请根据题目要求作答

5.问题3：根据材料但可以不拘泥于材料，自拟题目，写一篇文章。要求观点清晰，层次分明，800字左右。（40分）

注：篇幅有限，答案及解析请下载试卷后查看。